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關(guān)于國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃五問五答

PART.1 申報(bào)組織形式是什么？

申報(bào)單位根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)，項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。

整合優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并積極吸納女性科研人員參與項(xiàng)目研發(fā)，聚焦指南任務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)有能力的女性科研人員作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。

PART.2 申報(bào)工作是怎樣的流程？

國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)過程分為預(yù)申報(bào)、正式申報(bào)兩個(gè)環(huán)節(jié)，具體工作流程如下。

——填寫預(yù)申報(bào)書。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（http://service.most.gov.cn，下稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書，詳細(xì)說明申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預(yù)申報(bào)書受理截止日不少于50天。

預(yù)申報(bào)書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求，加強(qiáng)對申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。

預(yù)申報(bào)書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。

專業(yè)機(jī)構(gòu)受理預(yù)申報(bào)書并組織首輪評審。為確保合理的競爭度，對于非定向申報(bào)的單個(gè)指南方向，若申報(bào)團(tuán)隊(duì)數(shù)量不多于擬支持的項(xiàng)目數(shù)量，該指南方向不啟動后續(xù)項(xiàng)目評審立項(xiàng)程序，擇期重新研究發(fā)布指南。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查，并根據(jù)申報(bào)情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果，遴選出3-4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)入答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報(bào)項(xiàng)目，及時(shí)將評審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

——填寫正式申報(bào)書。對于通過首輪評審和直接進(jìn)入答辯評審的項(xiàng)目申請，通過國科管系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報(bào)書，正式申報(bào)書受理時(shí)間為30天。

專業(yè)機(jī)構(gòu)受理正式申報(bào)書并組織答辯評審。專業(yè)機(jī)構(gòu)對進(jìn)入答辯評審的項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行形式審查，并組織答辯評審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。

PART.3 申報(bào)單位應(yīng)符合哪些條件？

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨(dú)立法人資格，注冊時(shí)間為2022年6月30日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、參與單位以及團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

PART.4 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)符合哪些條件？

項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1963年1月1日以后出生，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。

項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，原則上不能申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）。

受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目預(yù)申報(bào)材料一并提交。

申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

PART.5 項(xiàng)目人員限項(xiàng)有哪些注意事項(xiàng)？

（1）項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目（課題）；國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目（課題），課題負(fù)責(zé)人可參與申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

（2）項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目（課題）和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（課題）總數(shù)不得超過 2 個(gè)。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目；退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

（3）涉及與“政府間國際科技創(chuàng)新合作”“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目查重時(shí)，對于中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目、中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺項(xiàng)目，與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）互不限項(xiàng)，但其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得參與申報(bào)此類不限項(xiàng)項(xiàng)目。

（4）與國家自然科學(xué)基金部分項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)合查重。對于國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，需與國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目（限項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人）、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目（限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員）、國家重大科研儀器研制項(xiàng)目（限部門推薦項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具有高級職稱的主要參與者）實(shí)施聯(lián)合限項(xiàng)，科研人員同期申報(bào)和在研的項(xiàng)目（課題）數(shù)原則上不得超過2項(xiàng)，但國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中的青年科學(xué)家項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)項(xiàng)目、國際合作類項(xiàng)目3類項(xiàng)目不在與國家自然科學(xué)基金聯(lián)合限項(xiàng)范圍內(nèi)。

（5）項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后執(zhí)行期）到2023年12月31日之前的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。

申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前，可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等在研項(xiàng)目情況，避免重復(fù)申報(bào)。

申報(bào)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃全流程攻略

第一部分申報(bào)前準(zhǔn)備

一、政策學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段

1.把握、了解國家科技發(fā)展政策方針。

2.系統(tǒng)了解國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的全流程管理和要求。

3.同行間進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，努力提高自身組織實(shí)施能力。

二、承接項(xiàng)目前準(zhǔn)備階段

1.在指南發(fā)布之前可以對專項(xiàng)總體目標(biāo)、分步實(shí)施進(jìn)行初步了解，積極組織或參加同行及專家的調(diào)研座談會。

2.調(diào)整或優(yōu)化本企業(yè)及團(tuán)隊(duì)的長遠(yuǎn)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)。

3.在指南發(fā)布之后充分學(xué)習(xí)指南，讀懂、吃透指南核心內(nèi)容，明確重要創(chuàng)新點(diǎn)。

三、團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備階段

1.本單位（團(tuán)隊(duì)）綜合實(shí)力自我評估，對已有技術(shù)的先進(jìn)性、研究隊(duì)伍和人才綜合實(shí)力、資金保障以及組織能力等方面進(jìn)行自我評估。

2.自我分析對比優(yōu)勢與差距，確定研究方向和重點(diǎn)內(nèi)容。

3.確定企業(yè)在項(xiàng)目中的角色定位，根據(jù)企業(yè)在本行業(yè)（領(lǐng)域）中的地位，確定牽頭項(xiàng)目或課題，或者參與承擔(dān)部分任務(wù)。

四、具體落實(shí)準(zhǔn)備階段

1.搭建團(tuán)隊(duì)框架，確定各單位（團(tuán)隊(duì)）工作分工、各類保障措施。

2.組織落實(shí)人員，搭建人員架構(gòu)，確定負(fù)責(zé)人、骨干人員和參與人員（人員及合作單位確定需慎重，申報(bào)立項(xiàng)后無法更改）。

3.制定計(jì)劃，組織項(xiàng)目申請書編寫。

第二部分預(yù)申請書編寫

項(xiàng)目申請書分兩個(gè)階段分別提交預(yù)申請書和正式申請書。

預(yù)申請書要求簡明扼要，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，技術(shù)突破手段、能力鮮明。預(yù)申請書是進(jìn)入正式申報(bào)的門檻。建議先編寫完整申請書，再濃縮、提煉預(yù)申請書，也可以直接編寫。

1.在編寫預(yù)申請書前需要進(jìn)行充分研討，重點(diǎn)在確定研究內(nèi)容、分工與交叉、創(chuàng)新點(diǎn)凝練等。

2.在編寫預(yù)申請書時(shí)需要覆蓋指南全部內(nèi)容，注意各個(gè)課題任務(wù)的分解與關(guān)聯(lián)，各個(gè)任務(wù)需要互相聯(lián)系支撐、有機(jī)統(tǒng)一，闡明團(tuán)隊(duì)前期研究基礎(chǔ)條件、能力和手段。

3.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織管理可以采取集中與分頭相結(jié)合的方式，團(tuán)隊(duì)核心研究人員必須全身心參與，編寫完成后可以請同行專家進(jìn)行內(nèi)部把關(guān)，正式申請書的關(guān)鍵內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)等必須與預(yù)申請書一致。

第三部分預(yù)申報(bào)項(xiàng)目評價(jià)體系

1.技術(shù)指標(biāo)體系：技術(shù)指標(biāo)體系是否完整，核心指標(biāo)是否明確。

2.任務(wù)結(jié)構(gòu)關(guān)系：各個(gè)課題任務(wù)分解是否合理，接口關(guān)系是否明確清晰。

3.技術(shù)路線節(jié)點(diǎn)和計(jì)劃：技術(shù)路線進(jìn)度計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)是否合理，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及目標(biāo)、考核方式是否明確，自籌經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)。

4.組織管理機(jī)制：管理制度是否健全，交流、檢查措施是否可行，風(fēng)險(xiǎn)防控針對性是否明確。

5.成果形態(tài)及評測：成果交付形式是否明確，表述是否完整，評測方式是否合理。

第四部分正式申報(bào)視頻答辯前的準(zhǔn)備

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要嚴(yán)格把控、參與PPT的編寫和答辯人員的選取，注意答辯人員不宜過多。

2.建議團(tuán)隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行模擬答辯，通過研討、模擬答辯不斷修改完善，凝練團(tuán)隊(duì)技術(shù)創(chuàng)新增量，對照競爭對手，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢。

3.同行專家把關(guān)至關(guān)重要，建議選取真才實(shí)學(xué)、敢說實(shí)話、真話的技術(shù)和管理專家參與模擬答辯。

第五部分 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理基本流程

一、年度預(yù)算執(zhí)行

項(xiàng)目的資金由專業(yè)機(jī)構(gòu)撥付給項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位，然后由項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位撥付給課題承擔(dān)單位，再由課題承擔(dān)單位撥付給課題參與單位，之后不得再向外轉(zhuǎn)撥資金。項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目資金管理使用的責(zé)任主體，切實(shí)履行法人責(zé)任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的日常管理和監(jiān)督。

項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ茫袚?dān)單位需要建立健全項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度，建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)支出管理制度，嚴(yán)格按照資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出，建立信息公開制度，接受內(nèi)部監(jiān)督，處理好分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵(lì)的關(guān)系，績效支出安排應(yīng)當(dāng)與實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下一年度。

二、年度報(bào)告

項(xiàng)目牽頭單位作為年度報(bào)告的主體，需要按照科技報(bào)告制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求在每年11月底之前向?qū)ｍ?xiàng)辦報(bào)送項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告（含年度財(cái)務(wù)決算），執(zhí)行不足3個(gè)月的下一年度上報(bào)，另外還需及時(shí)提交專題科技報(bào)告。

年度報(bào)告是項(xiàng)目執(zhí)行情況的重要依據(jù)，應(yīng)認(rèn)真對照項(xiàng)目任務(wù)書，報(bào)告該年度項(xiàng)目及課題的總體執(zhí)行情況、主要進(jìn)展和存在問題及建議等。

三、中期檢查

執(zhí)行周期在3年以上的項(xiàng)目需要進(jìn)行中期檢查，中期檢查通常會通過現(xiàn)場檢查、會議檢查等方式對項(xiàng)目的技術(shù)及財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查，會邀請科技部相關(guān)司局和項(xiàng)目推薦單位及地方主管部門參加。中期檢查完成后會對項(xiàng)目產(chǎn)生的重大成果及時(shí)上報(bào)，對項(xiàng)目中存在的重大問題進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)報(bào)告和記錄嚴(yán)重科研不端行為，根據(jù)不同情況對項(xiàng)目提出完善、整改、調(diào)整、撤銷或終止的意見。

四、監(jiān)督評估評測

專項(xiàng)辦可委托第三方機(jī)構(gòu)評估評測，結(jié)果會以適當(dāng)形式在適當(dāng)范圍公布，對“同一指南方向所立兩個(gè)不同技術(shù)路線的項(xiàng)目”需開展二次評估，根據(jù)結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

五、項(xiàng)目調(diào)整

1.重大調(diào)整：項(xiàng)目牽頭單位、課題承擔(dān)單位、項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目實(shí)施周期、項(xiàng)目主要研究目標(biāo)和考核指標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整、課題間預(yù)算調(diào)劑等。

2.重要調(diào)整：課題參與單位、課題實(shí)施周期、課題主要研究目標(biāo)和考核指標(biāo)、非重大的項(xiàng)目示范地點(diǎn)調(diào)整，以及課題預(yù)算總額不變、課題參與單位之間預(yù)算調(diào)劑，設(shè)備費(fèi)總額調(diào)增等。

3.其他一般調(diào)整：項(xiàng)目骨干、其他研究人員調(diào)整，課題預(yù)算總額不變、課題直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)外的其他科目間的預(yù)算調(diào)劑，以及研究目標(biāo)不變、考核指標(biāo)不降低前提下，研究方案和技術(shù)路線調(diào)整等。

出現(xiàn)以下任一情況即可撤銷或終止項(xiàng)目：

1.經(jīng)實(shí)踐證明，項(xiàng)目技術(shù)路線不合理、不可行，或項(xiàng)目無法實(shí)現(xiàn)任務(wù)書規(guī)定的進(jìn)度且無改進(jìn)辦法。

2.項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

3.完成項(xiàng)目任務(wù)所需的資金、原材料、人員、支撐條件等未落實(shí)或發(fā)生改變導(dǎo)致研究無法正常進(jìn)行。

4.組織管理不力或者發(fā)生重大問題導(dǎo)致項(xiàng)目無法進(jìn)行。

5.項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)重科研不端行為，不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改。

6.項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定其它可以撤銷或終止的情況。

項(xiàng)目任務(wù)書簽署方需要提出撤銷/終止意見，由專業(yè)機(jī)構(gòu)研究提出意見，經(jīng)科技部審核、專業(yè)機(jī)構(gòu)批復(fù)執(zhí)行后方可撤銷或終止。

六、成果管理

根據(jù)科技部工作要求，項(xiàng)目綜合績效評價(jià)前需完成科學(xué)數(shù)據(jù)匯交工作，并且數(shù)據(jù)匯交憑證是項(xiàng)目綜合績效評價(jià)的要提交材料之一。

七、綜合績效評價(jià)

強(qiáng)化契約精神，對照項(xiàng)目任務(wù)書，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成倒逼機(jī)制。定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合，科普、科技報(bào)告、資源匯交作為評價(jià)依據(jù)。實(shí)行代表性成果和論文評價(jià)新舉措，引入國內(nèi)外同行評議和第三方評測等方式。專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家對評價(jià)結(jié)果負(fù)終身責(zé)任，與科研誠信掛鉤，技術(shù)（任務(wù)）和經(jīng)費(fèi)同步進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果欠佳項(xiàng)目收回結(jié)余經(jīng)費(fèi)。

綜合績效評價(jià)總體要求：

（一）評價(jià)重點(diǎn)

1.任務(wù)完成情況：項(xiàng)目目標(biāo)和考核指標(biāo)、成果效益、人才培養(yǎng)和組織管理等。

2.經(jīng)費(fèi)管理使用情況：資金撥付、預(yù)算執(zhí)行、制度執(zhí)行和開支合規(guī)性等。

（二）分階段評價(jià)

1.項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)課題的績效評價(jià)。

2.專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目綜合績效評價(jià)。

（三）代表性成果、實(shí)施效果

1.分類評價(jià)：基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類、技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)類、應(yīng)用示范類。

2.核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目：發(fā)揮需求方、用戶、產(chǎn)業(yè)界等的作用，需求方和用戶的意見作為評價(jià)核心指標(biāo)。

負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目單位需要注意審查項(xiàng)目成果，不得把項(xiàng)目之外的成果納入績效評價(jià)材料，注意審查科研檔案，確保完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，注意檢查科技報(bào)告完成情況。

綜合績效評價(jià)結(jié)論：

1.通過：按期保質(zhì)完成目標(biāo)和任務(wù)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)評定平均得分90分以上為優(yōu)秀，90分及以下為合格，優(yōu)秀占比不超過15%。

2.未通過：因非不可抗拒因素未完成項(xiàng)目主要目標(biāo)和任務(wù)，主要包括未按約定提交科技報(bào)告或未按期提交材料，弄虛作假，未按要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)，存在嚴(yán)重失信行為并造成重大影響，拒不配合績效評價(jià)工作或逾期不開展課題績效評價(jià)等。

3.結(jié)題：因不可抗拒因素未完成項(xiàng)目主要目標(biāo)和任務(wù)。